2004年9月20日,国务院办公厅发出《关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》,2005年6月9日,市政府办公厅也发出了《关于做好第二次全国残疾人抽样调查的通知》,根据国务院办公厅和市政府办公厅的通知精神,海淀区政府办公室于2005年9月8日下发了《关于做好海淀区第二次全国残疾人抽样调查工作的通知》。按照国务院和北京市的统一部署,海淀区经过六个多月的充分准备,全区13个街道、镇26个调查小区于2006年4月1日至5月22日进行了入户调查。入户调查结束后,又利用近一个月的时间对调查表进行了质量验收工作,随后又对调查表进行了编码工作,于7月19日圆满结束。至此海淀区的残疾人抽样调查工作在各级政府的直接领导和被调查街道(镇)以及26个调查小区的大力支持配合下,出色完成了调查任务。现总结如下:
一、调查的基本情况
这次调查采取抽样的方法确定我区羊坊店、万寿路、永定路、甘家口、紫竹院、北太平庄、北下关、学院路、中关村、海淀、青龙桥、马连洼街道和四季青镇为被调查单位,涉及到26 个社区居(村)委会,调查任务居全市乃至全国之首。根据调查结果显示:此次总调查户数为3904户;调查总人口为10538人;见面人数为9416人,见面率达89.35%;应检查人数为1343人,实际检查人数为1327人,检查率达98.81%;定性残疾人为562人,定性率为见面人数的5.97%。其中视力残疾人有36人;肢体残疾人有224人;听力残疾人有130人;言语残疾人有3人;智力残疾人有17人;精神残疾人有42人;多重残疾人有110人。65岁以上有残疾人376人。
二、领导重视关心残疾人抽样调查工作
区政府收到市政府办公厅《关于做好第二次全国残疾人 抽样调查》的通知后,主管区长吴亚梅同志及时作了批示,要求区残联会同有关部门尽快成立领导小组,抽调人员展开工作,高标准严要求,全力做好残疾人抽样调查工作。随后又成立了以吴亚梅副区长为组长,有15个政府部门参加的海淀区第二次全国残疾人抽样调查领导小组和办公室,根据工作需要后来又进行了及时调整,各被抽中街镇也成立了相应的组织机构。区政府办公室下发了《关于做好海淀区第二次全国残疾人抽样调查工作的通知》。今年2月8日召开了海淀区第二次全国残疾人抽样调查领导小组扩大会议(被抽中13个街镇领导列席了会议)。会上,吴区长作了重要讲话,并提出了几点要求,一是这项调查任务重,涉及面广,有关部门要高度重视,为开展调查工作提供必要的人力、物力、财力支持,全力做好残疾人抽样调查工作。二是要把宣传工作做到位,让广大群众明白调查的意义和目的,配合做好调查工作;三是组建一支素质很强的调查队,抽调办公室要精密组织,确保安全,要明确责任,加强组织协调,圆满完成任务。为贯彻落实好抽样调查工作,明确工作职责,吴亚梅副区长分别与市政府副市长孙安民、海淀区调查队长和领导小组办公室主任签订了责任书。2月17 日吴亚梅副区长亲自参加了第二次全国残疾人抽样调查电视电话动员会议。在入户调查期间,吴亚梅副区长几次听取我们的汇报,并于5月15日亲自参加了入户调查工作,看望了调查队员,同时还慰问了被调查残疾人困难户。与此同时,区统计局、区公共委、区委宣传部、区妇联、区卫生局、区公安分局等领导小组成员也都抽出时间参加了入户调查工作。领导的理解和支持是对我们全体调查队员的极大鼓舞和鞭策。被抽中街道、镇主管主任(镇长)、居(村)委会领导都把这项工作当作一件大事给予高度重视,在陪调人员选配、宣传发动群众、张贴横幅、标语口号、体检场地设置和现场组织协调等方面给予了大力支持和配合。值得一提的是四季青镇党委书记,紫竹院、马连洼街道工委书记,羊坊店、永定路街道主任极为重视,亲自参加了调查活动。总之,各单位为抽样调查做了大量实实在在的具体工作,保证了现场调查工作的顺利进行。
特别需要指出的是,全国残疾人抽调办和市抽调办对海淀区的抽样调查工作十分关心。早在调查摸底期间,全国抽调办专家组领导就来到海淀区了解工作开展情况,共同研究问题,共商解决问题的办法;市抽样领导小组副组长、市残联理事长赵春鸾在入户调查期间曾三次到海淀区检查指导工作,看望调查队员,市抽样领导小组副组长、市卫生局副局长邓小虹也来到海淀区检查指导工作。市抽样办公室主任刘志武、副主任孙国东,市调查组和专家组各位专家也多次来海淀检查指导工作。领导的检查和专家组的指导是对海淀区残疾人抽样调查工作的大力支持和帮助。
三、做好入户调查前的准备工作
这次残疾人抽样调查,一经开始就要做到一气呵成,中间不能够出现停顿,也停不下来。因此,我们在入户调查前就做好了一切准备工作。主要有:
1、根据《第二次全国残疾人抽样调查方案》和市调查方案,制定了《海淀区第二次全国残疾人抽样调查方案》。
2、根据海淀区的实际情况制定了残疾人抽样调查安全工作预案,预案对各个环节可能遇到的问题进行了分析和研究,提出了应急处理办法。
3、对残疾人抽样调查工作经费进行了预算。这次,区政府直接拨付调查经费75万元,各街、镇、社区居(村)委会投入工作经费15万余元。
4、与市抽样办一起完成了调查小区的抽取工作,绘制上报了26个社区和26个调查小区示意图,确定了调查小区样本量和调查入户线路图。
5、组建了两支由调查员、统计员和医生组成的高素质的48人的调查队;建立了近300人的陪调员队伍。
6、参加了市抽样办进行的试点工作,并进行了观摩。
7、参加了市抽样办举办的调查员和医务人员培训班,从而为确保调查质量打下了坚实的基础。
8、制定了各调查队和正副队长工作责任制,规范了工作程序。
9、召开了海淀区残疾人抽样调查工作会议、调查队成立大会和动员大会,传达了有关会议精神,调查队和医疗队代表表了决心,提出了工作和组织纪律要求。
10、下发了关于海淀区第二次全国残疾人抽样调查体检站设置的通知,对体检站设置提出了具体要求。
11、对调查员和陪调员再次进行了业务培训。
12、根据海淀区的样本量和整群的分布情况制定了调查工作计划,进行了调查摸底工作,组织编造了高质量的《调查底册》,预约了入户调查时间。
13、对办公用品和各类物资进行了准备和购买,保证了调查工作的顺利开展。
14、对调查队的食、宿和交通进行了周密的安排,从而保证了调查工作的圆满完成。
四、加强宣传报道工作,为残疾人抽样调查营造良好的舆论环境
残疾人抽样调查,牵涉到被调查地区的每一个家庭和每一个人,涉及不同年龄、不同文化程度的人员,由于社会和广大干部、群众还不理解,为确保调查登记的顺利进行,所以必须开展广泛的社会宣传,使被调查地区的广大干部、群众了解调查工作。为此,我们采取多种形式、动员各种宣传工具,宣传报道调查工作。首先是请新闻界对残疾人抽样调查的重要意义向社会造舆论。为此我们请海淀有线电视台记者采访了副区长、区残疾人抽样调查领导小组组长吴亚梅,对这次采访内容,海淀有线电视台连续播放了三次,并从3月中旬开始连续在每天海淀新闻之后播放全国残疾人抽样调查办公室制作的公益广告和宣传口号;在《海淀报》第四版制作了一期万余字的海淀区第二次全国残疾人抽样调查工作专题,在调查期间,又刊登了 5篇有关抽样调查的稿件。第二是创办了海淀区残疾人抽样调查《工作简报》,在调查期间共编印发行了15期。第三是在海淀区残联网站上开设了关于第二次全国残疾人抽样调查的专页,共登载信息14条。据不完全统计,3—5月《人民日报》、《北京日报》、中央人民广播电台、《海淀报》、《中国残疾人》、《挚友》杂志等区级以上新闻媒体先后20多次报道我区第二次全国残疾人抽样调查工作的信息和稿件。第四是向社会及被调查街、镇居民发放《致被调查户的一封信》及其他宣传材料万余份。第五是被调查街、镇和26个社区出板报、橱窗50余期;悬挂横幅80多条;制作展板60余块;张贴标语、宣传画近700(条)幅;购买了30套邮册纪念封。等等。总之通过一系列的宣传和动员,群众的积极性被调动起来了,参与意识增强了,理解增多了,消除了顾虑,同时也为调查摸底、提高入户率、见面率和为入户调查起到了积极的促进作用。
五、认真做好调查摸底工作
3月7日—19日,我们组织调查员和陪调员分头进行了入户调查摸底工作。这期间主要完成了以下几项工作:
一是明确调查小区的地域范围和界限。调查员在进入调查小区后,首先按照调查小区地图,在陪调员的引领下进行实地勘察,核实调查小区边界范围,熟悉小区的地形环境,掌握本调查小区内居民住房的分布情况。二是根据小区地形、房屋分布和道路情况绘制最佳路线,做到不重、不漏户。三是调查员逐门逐户摸清并核实每栋楼房内的人口居住情况。四是对特殊情况进行了详细了解和记录。
在调查摸底工作中,区抽样调查领导小组副组长、区残联理事长周修富,区抽样办主任李增辉亲自到调查小区解答疑难,处理摸底调查中遇到的问题。加大宣传工作力度,通过将《致被调查户的一封信》送到每一个被调查户手中,悬挂横幅、张贴标语、宣传画、出黑板报,做到了家喻户晓,人人皆知。调查队员、陪调员顶风冒雪、不辞辛苦,选择清晨、白天、晚上不同时段多次入户,他们克服种种困难,圆满完成了摸底调查工作。
六、精心组织,全力做好入户调查工作
入户调查是这项调查全过程的一个重要阶段,所得数据对今后工作关系极大。所以,对这一阶段的工作,不能轻视,要切实加强现场领导,尽可能减少调查误差。我们的做法是:
1、要有一个现场指挥的领导班子
残疾人抽样调查要求高,样本量大,牵涉面广、专业性、技术性强,是一项特殊的社会调查,它不同于一般的调查,是一项重要而又十分艰巨的任务。在工作中,不可避免地遇到各种困难,特别是要在两个月的期限内调查26个调查小区,从中取得各种准确数据,除动员基层、群众密切配合外,还必须有一个在现场指挥的领导班子不可。在52天的入户调查期间,除主管区长和领导小组成员深入调查现场检查指导工作外,区残联理事会成员、特别是周修富理事长多次到调查现场和调查员驻地慰问调查队员、了解情况和帮助解决问题,统计局成越来局长更是关心抽样调查工作,只要工作需要,有请必到,并多次参加活动,街道主管主任、镇长、残联理事长、居(村)委会主任每天都到调查现场指导工作。特别是区抽样办公室主任连续两个多月在现场指挥,这期间只是在晚上回去过五、六次家,除领导调查队完成任务外,还负责对内对外联系,安排调查人员的饮食、交通和其他需要急办事宜,这对调查工作的顺利进行起到了保证作用。
2、要有一个周密的计划
进行残疾人抽样调查,关系到被抽中调查小区的每家每户,每一个人。调查时能见到多少人,是需要首先考虑的问题。在海淀26个调查小区,每个调查小区的情况都不相同。有的小区个体户多,他们每天在家时间少;有的小区租房户多,在家时间很难确定;有的小区保密程度高,防范意识强,进门困难;有的小区人户分离,见面难度加大等等。总之,人员流动性大,而且难于预测和控制。为了提高见面率,保证入户率,我们制定了调查的总计划和分计划,即采取提前将进入小区的时间和请假条通报或送达每家每户,要求调查小区提前与被调查户预约入户时间。更重要的是在调查员进入调查小区前做好分组和户数分配,也就是说要有日计划。日计划,按照各小区的实际情况而定,如有变化,及时进行调整。
在入户调查过程中,入户调查副队长根据每个小区的总户数、总人数定出大体的调查计划,分配每个调查小组应查户数。当天调查结束后,各队对调查进度进行汇总,并将汇总情况上报统计员,然后布置第二天的调查任务,每天及时将汇总后的情况报市抽样办。医务副队长按照头一天调查员筛查出的可疑残疾人名单,分别向六科医生布置任务,对号进行检查、诊断和定残、分级。队长也不离开现场,以便掌握全面情况,协调各方关系,保证调查工作的顺利开展。
3、要有一支好的调查员队伍
为了做好这次残疾人抽样调查工作,我区组建了两支48人的调查员、300多人的陪调员队伍,加上各级领导和各有关部门同志的参与,我区有近500人参与了抽样调查工作。在两个月时间内,走访近4000户,11000多人,要求高,难度大,这就需要有一个团结协作,连续作战的好队伍才能胜任。我区调查员分别来自四面八方,大家互不熟悉,但都在“为了残疾人”这个总目标下,大家互相理解、互相支持、团结协作、不怕苦累、无私奉献。表现得都很好:
一是思想认识高,职责明确。他们积极参加各类培训,严格掌握调查方法和残疾鉴定标准;二是遵守纪律,严格执行调查队的各项规定。在两个月集中管理的调查时间里,互相之间没有矛盾,没有发生和调查对象争吵的现象以及其他问题;三是体谅调查对象的工作和生活规律。在调查中科学安排入户时间,充分利用双休日和早中晚时间入户调查,加班加点,连续作战,特别是在“五一”长假期间,坚持入户调查,表现出了无私奉献的精神;四是在整个调查工作期间,调查队员们冒着风沙、雨雪、浮尘、降温等各种恶劣天气,不怕累,不怕难,照常入户;五是有时调查时间长,从早上7:30出发,直到晚上10:00多回来,中午晚上吃在调查小区,时间长达15个小时,虽然我们每一个调查员、每一个医务工作人员、每一个陪调员、每一个街道工作人员和社区居委会干部都非常辛苦,但大家情绪饱满,信心足,工作积极,热情高,不怕困难,毫无怨言,目的就是为了完成调查任务,可是回到驻地,大家已是筋疲力尽,有的躺下就睡着了;六是大家发扬团队精神,主动承担调查任务,累活重活抢着干,表现出了非常高的积极主动型,做到了互相关心,互相体贴、互相帮助;七是在调查工作中,有的家庭不配合,有的家庭条件很差,大家都不气馁和嫌弃,表现得都很耐心,反复问、查,不达目的不离户;八是调查队员李文兰的亲人去世后,她只是利用晚上没有调查任务的空隙回去照料了一下,第二天就又出现在了入户调查的行列里。第二调查队队长刘秀英因为骑车赶回驻地时胳膊不慎摔伤,缝了六、七针,住在招待所里,洗漱很不方便,同志们劝其回家休息,她说什么也不肯,硬是吊着绷带继续组织带领大家去完成调查任务。还有一位叫董健的调查队员,也因不慎崴了脚,肿得像个小馒头,走不了路,没办法只好回家休息了三天,就又一瘸一拐的出现在了调查队伍里。还有的同志家中老人孩子顾不上照料;有的带病坚持工作;有的家里有病人和残疾人也顾不上,而是一心一意地扑在调查工作上,等等。这充分说明我们这支队伍素质是高的,对工作是兢兢业业的,可以说是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的调查员队伍,他们为海淀区圆满完成调查任务做出了突出的贡献。
4、严格执行调查程序和标准,确保调查质量
调查员在入户调查时,都能按照规定的程序逐户、逐人、逐项进行询问,本着实事求是的科学态度,客观地填写每一张表格,确保每一个数据的真实可靠。在实际调查中,我们采取多问,即为获取详细、准确的资料尽可能多地询问一些情况;多观察,有的被调查人不如实回答个别问题,调查员通过多观察就可以发现漏洞,并及时给予纠正;多解释,有的调查户由于不理解,拒绝进门、拒绝登记,此时调查员总是耐心地作解释和说服工作,以取得被调查人的理解和配合;多关心,对被调查户或被调查人提出的一些实际问题,及时上报,并耐心地做说服工作,同时把党和政府的有关政策和温暖送给他们,使他们得到安慰,表现出了调查队员们的一颗颗爱心。
残疾人抽样调查是一项科学的、可行的调查,调查项目多,专业性、技术性都比较强。我区的调查工作从开始到调查结束,都是想尽一切办法提高入户率、千方百计地提高见面率、检测率、提高准确度。有时为了联系到一户人家、寻找一个没有见过面的人,陪调员和调查员少则三、五次,多则七、八次入户;有时就直接到工作单位和学校去查;有的家庭不让进,我们就在楼道或把他们请到居委会进行询问和填表;有的被调查户或被调查人态度蛮横,我们就用和蔼、可亲的语言和他们交谈,用爱心换取他们的理解和支持;与此同时,我们还注意与残疾人及其家长密切配合,如果入户了,见面了,但回答问题不理想,还是没有达到目的。在调查工作中,我们还采取人性化的调查方式,拉近与被调查户的距离。比如要求调查员服装要整洁,进门要穿鞋套,使用规范化的语言,选择恰当的入户时间,尽量避开被调查户的休息时间,等等。
掌握进度,把好质量关。区残疾人抽样调查领导小组始终把质量问题作为调查登记工作的中心环节来抓。从入户开始到调查结束,我们都始终强调“质量第一”、“进度服从质量”的原则,要求速度不能太快,也不能太慢,正确处理两者之间的关系。为了保证调查质量,我们还积极开展自查、互查、议查和抽查工作。一是每天晚上调查队回到驻地后个人先主动进行自查,认真查找入户调查填表中有无差错;二是采取两个调查小组相互交换互查,从中查看填写是否准确;三是召开调查员会议,分别介绍经验和做法,从中找出自身的不足和问题;四是由质量控制小组成员在两个调查队之间采取随机抽取的方法抽取部分调查表进行抽查,以查看填写是否符合要求;最后是和医疗队进行相关专业报表的核对。通过采取以上办法,真正做到了不漏户、不漏人、不漏项,保证了工作质量。
在进行残疾鉴定中,我们要求各专业技术人员以科学的态度和方法进行测试,做到认真负责,一丝不苟,精益求精,把好残疾鉴定关,我们的口号是只能成功,不能失败,从严要求,善始善终地完成调查任务。在质量控制方面可以说做到了抓具体、抓实。有的疑似残疾人由于残疾程度重出不了门,医疗队的医生就抱上仪器楼上楼下的跑;有的疑似残疾人当我们在该小区调查时,由于种种原因未作残疾鉴定,当居委会通知我们其回来后,我们就用私车拉上人员和仪器及时赶到;有的疑似残疾人不让进房间,更不让检查,我们就耐心的做说服解释工作,最后终于感动了她,顺利地进行了残疾鉴定;为了提高上站检查率,部分街道残联设立了接送车辆;为了保证调查质量,最大限度的减少调查误差,每名医务人员都能按照《残疾鉴定标准》的规定逐人逐项进行登记、检查、诊断、复查,发现疑点,及时纠正,基本上做到了不错、不重、不漏,提高了调查数据的可靠性,确保了调查质量。由于我们采取了一系列的调查方式方法,从而使入户调查工作顺利圆满完成。
七、坚持把调查与为残疾人办实事结合起来
调查是为了解决问题,不是为调查而调查。在残疾人抽样调查中,许多被调查户向我们反映了一些实际问题,提出了一些实际困难,特别是我们看到有的残疾人家庭生活确实还很困难。针对这些情况,我们做到随时注意收集贫困残疾人家庭情况,及时反映给有关部门,并积极落实回良玉副总理“真实的了解、真挚的关爱”的题词精神,采取措施,给予适当临时救助或救济。比如我们在大柳树社区调查时,发现有一个家庭,家里有5口人,其中有3口是残疾人,其中有一人常年有病卧床不起,靠打点滴维持生命。见到这种情况,我们及时向社区居委会、街道办事处和区残联教育就业部进行了通报,要求共同想办法给予特事特办,及时给予救助。此时正好安排副区长、区抽样调查领导小组组长吴亚梅深入调查现场检查指导工作,我们就将检查指导工作和走访慰问结合起来,请吴区长参加,吴区长愉快地接受了邀请。5月15日吴区长一行深入调查现场进行了实地考察,为两户生活困难的被调查户送去了慰问品和慰问金,为大柳树残疾人家庭户送去了2000元的慰问金(其中街道匹配1000元),他们全家和社区居委会十分感激,一再表示感谢党,感谢地方政府,是你们给我们带来了党和政府的温暖,是你们拯救了这个家庭。据不完全统计,在残疾人抽样调查期间,我区对在抽样调查过程中发现的28户特困残疾人家庭给予临时性救助39000元;对78户残疾人家庭进行了走访慰问,送去慰问款物折合人民币近23400元;为1人办理了每月100元的特困补助;为71人进行了医疗服务和康复指导、为21名残疾人赠送了轮椅、为41人免费发放了用品用具。还在助残日期间,全区各级领导和各有关部门共走访慰问残疾人4797人次,慰问款额达588820元。这些充分体现了“调查一户,温暖一片”的要求,在群众中引起了极大的反响,营造了良好的调查工作氛围,群众更加理解、支持和配合调查工作,对搞好调查工作起到了积极的促进作用。
八、圆满完成“启动仪式”和“真实的了解、真挚的关爱”助残日主题活动
2006年4月1日,北京市第二次全国残疾人抽样调查入户调查启动仪式在海淀区紫竹院街道理工大学社区隆重举行。出席仪式的有:中残联主席、全国抽样领导小组组长邓朴方,中残联副理事长、全国抽调办主任程凯,副市长、市抽样领导小组组长孙安民,市政府副秘书长、市抽样领导小组副组长李伟,市残联理事长、市抽样领导小组副组长赵春鸾,海淀区副区长杨志强,以及理工大学校领导、中残联、市、区有关领导,海淀区第一调查队全体调查队员和各方面人员共计近百人参加了启动仪式。在启动仪式上,邓朴方主席和孙安民副市长作了重要讲话,提出了具体的希望和要求。仪式结束后,邓朴方主席和各方面负责人实地观摩了调查员的入户调查,邓朴方主席对调查队员的问卷调查非常满意,给予了高度评价,并要求调查队员继续努力,圆满完成入户调查任务。
今年5月21日是第十六个全国助残日,此时已是第二次全国残疾人抽样调查现场调查接近尾声了。5月20日上午,中央国家机关青联、中国残联团委20多名委员在青联主席刘涛,副主席、中残联副理事长、全国抽样办主任程凯的带领下来到我区四季青镇开展了“真实的了解、真挚的关爱”助残日主题活动。他们分别来到西冉村和门头村两个调查小区,慰问正在辛勤工作的调查队员和残疾人家庭,观摩入户调查和残疾评定工作。他们给调查队员带来了慰问品,同时给残疾人家庭送去了慰问品和慰问金,还与调查队员们进行了联欢和座谈。全国抽调办和市抽调办领导参加了活动,区人大副主任蔡长敏,副区长、区抽样调查领导小组组长吴亚梅和区残联领导也参加了助残日活动。
当我们承接这两项大型活动后,及时向区政府作了汇报,区政府高度重视,要求区抽样办和区残联认真准备,特别是启动仪式一定要做到万无一失,加强与各有关部门的协调,全力做好各方面的工作,保证活动的圆满、顺利、安全。遵照区政府的指示,我们对这两项活动做了大量的实实在在的事情,协调了各方面的关系,圆满地完成了任务,受到了中残联和市残联的好评。
九、主要体会和基本经验
海淀区第二次全国残疾人抽样调查入户调查、质量核查和编码工作已经圆满地结束了。回顾这期间的工作,我们的主要体会和经验是:
1、提高认识是做好残疾人抽样调查工作的前提。通过对调查队队员多次培训和学习文件精神,大家对为什么要进行第二次全国残疾人抽样调查和本次调查的目的和意义有了深刻地认识,特别是对残疾人事业的发展有了一个比较全面的了解,克服了过去的一些偏见。对做好残疾人抽样调查工作明确了责任,树立了信心,为完成调查任务奠定了前提条件。
2、加强领导,密切配合是做好残疾人抽样调查工作的基础。第二次全国残疾人抽样调查是一项特殊的社会调查,涉及范围广,专业性强,技术要求高,难度大,要搞好这项调查,不是哪一个部门能单独完成的,而是全市的任务,是地方政府的任务。因此,需要在各级政府的统一领导下,由各有关部门密切配合,通力协作,才能完成。为此,我区就成立了主管区长挂帅,有15个部门参加的领导小组,并成立了由13人组成的抽样调查办公室,全面负责残疾人抽样调查工作。区政府办专门发出通知,要求各有关部门努力做好残疾人抽样调查工作,各部门都发挥了积极作用,任务完成得都很好,特别是统计局和公共委为残疾人抽样调查工作做出了积极的贡献。13个街、镇和26个社区居(村)委会在残疾人抽样调查工作中起到了重要作用。
3、团结协作是做好残疾人抽样调查工作的关键。在抽样调查中,区抽样办要求各有关部门之间,调查员之间,医生之间,调查员和医生之间,调查员和陪调员之间,调查队和被抽中单位之间都要做到团结协作,按照统一要求,克服一切困难,坚决完成任务,不允许出现不协调的现象,一旦出现,当立即协调和解决。大家都是为了一个目标,那就是以认真负责的工作态度,高质量的圆满地完成残疾人抽样调查任务。
4、科学严谨,一丝不苟是做好残疾人抽样调查工作的质量保证。调查质量的好坏与调查人员的水平有直接的关系,调查员水平高,调查工作的质量就高,而调查员和医生的水平,取决于对调查手册的掌握,可以说,我区所抽调出来的每一个调查员都经过了严格的培训和考试,取得了调查员资格证。他们在工作中一丝不苟,认真负责,一切为被调查户着想,标准掌握准确、检测效果明显,达到了预期的目的。
5、连续作战,无私奉献是做好残疾人抽样调查工作的宝贵财富。这次现场入户调查,海淀区历时52天。在这段时间里,我区两支调查队在调查中都发扬了连续作战,艰苦奋斗的作风,不怕麻烦,忍辱负重,具有一丝不苟的高度负责精神,出现了许多感人的事迹(前面已谈到,在此不再赘述),圆满地完成了入户调查工作。
我区的残疾人抽样调查工作,在区残疾人抽样调查领导小组的直接领导下,在全国和市抽样办的大力帮助指导下,获得了巨大成功,创造出了一流的工作和高质量的调查结果,各方面是满意的。但也存在着明显的差距和不足,我们愿在今后的工作中加以改进。
海淀区残疾人抽样调查办公室
2006年8月16日